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湖南高管局局長馮偉林案發(fā),始于一樁證券市場內幕交易
2010年8月,湖南省公安廳在偵辦“公安廳原副廳長楊建農案”過程中,發(fā)現陳玲(楊建農妻子)與易杏玲有共同經濟犯罪的證據。
“‘二玲’的案發(fā),打開了案件偵查的突破口。”知情人士稱,公安部查處的那起證券內幕交易案件,即為湖南高速公路投資集團有限公司(下稱“湖南高速集團”)重組賽迪傳媒(000504.SZ)案。
湖南高速集團與湖南高管局為“兩塊牌子、一套人馬”。
據了解,2009年前后,“二玲”以及關聯(lián)方動用約9500萬元資金潛伏于賽迪傳媒二級市場,成本價在3元/股附近。賽迪傳媒股票交易數據顯示,2008年11月至2010年4月,公司股票從最低價2.21元狂飆至12.89元。其間,賽迪傳媒歷經了數停、復牌與消息釋放。2010年3月,馮偉林甚至在一次局內部中層以上干部大會上,就公司收購賽迪傳媒股權價格與進展作了相關通報。
正當市場認為湖南省高管局方面志在必得之時,2010年5月中旬,“不按常理出牌”的湖南省高管局最終被中國證監(jiān)會、深交所、公安部門等方面“密切關注”,并最終叫停了此次交易。
2010年7月,賽迪傳媒相關股權轉改由湖南省財政廳旗下湖南省國有投資經營有限公司(下稱“湖南國投公司”)受讓。
本刊記者獲悉,2010年5月,證監(jiān)會相關部門曾對湖南省高管局中層以上干部“內幕交易賽迪傳媒股票”做了一次全面調查。即使到2010年7月,湖南國投公司重組賽迪傳媒方案公布后,深交所的相關官員亦對湖南國投公司員工及親屬的互聯(lián)網IP地址悉數掀了個底朝天。湖南國投公司相關人士稱,“沒有人再敢以身試法?!?
在賽迪傳媒股票內幕交易案中,高廣投資公司原董事長彭曙、總經理胡浩龍起了重要作用。據《中國經濟周刊》了解,在湖南高速集團并購賽迪傳媒方案里,湖南高速集團并購平臺即為高廣投資公司,該公司三大核心板塊為:廣告、房地產和對外投資。
或許,高廣投資公司所涉內幕交易并非頭一回。
2004年,高廣投資公司還曾出現在寰島實業(yè)(000691.SZ)中。當年8月,寰島實業(yè)發(fā)布公告稱,公司控股股東天津燕宇已與高廣投資公司簽訂股份轉讓協(xié)議,前者擬將持有公司全部股權以約5000萬元價格轉讓給后者。
此后,湖南省交通廳與湖南省高管局上演了一出“雙簧”,市場普遍關注。當年11月,馮偉林對本刊記者稱,“項目搞不成了,但要有智慧地撤退?!?
2007年,坊間再次盛傳高廣投資公司欲“借殼”金健米業(yè)(600127.SH)。該并購同樣無疾而終。
在2008年的一次采訪中,馮偉林對“善于探索資本運營新路子”的彭曙贊口不絕,“當初,我只給了他50萬元起家……現在擁有近億資產了?!睂嶋H上,馮偉林還在多種場合高度點評高廣投資公司:“成績很大,前景很好,責任很重”、“發(fā)展再快一點,步子再大一點,要增強自身造血功能,加快資產經營步伐”。
借力資本市場、數度希望搭建融資平臺的湖南高管局最終鎩羽而歸?!霸谥\取個人私利的前提下,我們絕無可能在資本市場有所建樹。”湖南省高管局某處級干部對本刊記者稱。
2009年12月,在馮偉林提攜下,彭曙調任湖南醴茶高速公路公司總經理,該公司管理資產較高廣投資公司以十倍計。令人大跌眼鏡的是,不到一年時間,彭曙被拘,醴茶高速更是牽扯出一個20多人的“窩案”。
易杏玲、彭曙、胡浩龍等身陷囹圄后,8月16日,惶惶然的馮偉林被“雙規(guī)”。就湖南省紀委對馮偉林在土地轉讓、工程招投標、炒股三個方面存在巨額受賄、重大違紀行為的定性,湖南省高管局部分官員喟嘆:馮偉林人格分裂竟至如此,幾與平日里所呈現的善良、博學、廉潔、氣場大、視野開闊判若兩人!
貪污與腐敗似乎相伴而行。據悉,與馮偉林同時被帶走的還有湖南高速集團女職員郭某,兩人關系曖昧。
坊間認為,隨著湖南省紀委的“收網”,圍繞湖南高速公路滋生的貪腐案還將曝出,而對湖南省高管局來說,大洗牌之后,“湖南速度”將面臨方向性的抉擇,一些具體而微的事情亦亟待解決,比如建設了近三年的ETC(高速公路電子不停車收費系統(tǒng))仍無法運轉;被認為“水分極大”的高速公路LED(新型節(jié)能照明產品)推廣項目是否需繼續(xù)推進;馮偉林案頭的《省高管局文化建設項目建議書》、《高速上的湖南》等文化建設項目,是提上日程還是束之高閣……
總之,一地雞毛。